企業(yè)資料通過(guò)認(rèn)證我國(guó)兒童服裝因物美價(jià)廉在出口貿(mào)易中占有較大的比例，但由于兒童不具備或不完全具備自我保護(hù)能力，其服裝安全一直是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家出于保護(hù)兒童健康和貿(mào)易保護(hù)的需要，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件不斷提高。因此，加強(qiáng)出口童裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作就顯得十分重要。
出口童裝存在的主要安全質(zhì)量問(wèn)題
目前出口童裝面臨的安全質(zhì)量方面的技術(shù)壁壘主要有四大類：
(一)是服裝機(jī)械物理安全技術(shù)法規(guī)。如歐盟發(fā)布的2001/95/EC《通用產(chǎn)品安全指令》，其中兒童服裝繩索及束帶安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)EN14682-2007對(duì)14歲以下兒童服裝各部位的繩帶均有嚴(yán)格的要求。
(二)是服裝的化學(xué)安全技術(shù)法規(guī)。歐盟指令2002/61/EC及2003/03/EC則禁止使用22種經(jīng)還原可分解出致癌芳香胺的染料(禁用偶氮染料)和“藍(lán)色染料”,禁用偶氮染料是歐盟REACH法規(guī)和我國(guó)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本技術(shù)安全規(guī)范》(GB18401-2010)明確禁止使用的有害化學(xué)物質(zhì)之一。歐盟指令2004/96/EC規(guī)定與人體皮膚長(zhǎng)期直接的金屬制品，鎳的釋放量每周要低于0.5μg/cm2。
(三)是公共安全技術(shù)法規(guī)。為了減少因紡織品易燃引起的火災(zāi)事故，許多國(guó)家以法律形式規(guī)定服裝必須具有阻燃功能，而且須在產(chǎn)品上標(biāo)明，如美國(guó)發(fā)布的兒童睡衣燃燒性法規(guī)。
(四)是服裝生物安全技術(shù)法規(guī)。如歐盟羽毛羽絨衛(wèi)生和清潔要求。EN12935-2001規(guī)定耗氧指數(shù)必須小于20，沙門(mén)氏菌20g中不得檢出等。據(jù)歐盟委員會(huì)非食品類快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)通報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，兒童服裝是召回產(chǎn)品重災(zāi)區(qū)，2011年我國(guó)出口歐盟童裝遭RAPEX召回通報(bào)共162起，其中156起為機(jī)械安全性風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)，6起為化學(xué)危險(xiǎn)通報(bào);CPSC(美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì))共召回22批兒童服裝，因此對(duì)出口兒童服裝檢驗(yàn)監(jiān)管的重點(diǎn)當(dāng)屬安全質(zhì)量的監(jiān)控。
童裝設(shè)計(jì)存在安全隱患
童裝設(shè)計(jì)影響到使用安全主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
(一)繩帶設(shè)計(jì)不合理。頭、頸部的繩帶可能因無(wú)意識(shí)的纏繞或意外的勾掛，對(duì)兒童特別是嬰幼兒產(chǎn)生勒殺窒息危險(xiǎn);胸部、腰部及其他部位過(guò)長(zhǎng)的繩帶在兒童玩耍過(guò)程中可能因意外的勾掛導(dǎo)致拖曳事故。在2012年6月29號(hào)RAPEX發(fā)布的第26周通報(bào)中，我國(guó)一批出口匈牙利款號(hào)為E-374B的Huasheng兒童套裝因兜帽及腰部區(qū)域有抽繩，并且抽繩末端有塑料栓扣，存在勒傷及受傷風(fēng)險(xiǎn)，不符合EN14682標(biāo)準(zhǔn)要求被召回。兒童服裝安全要求。兒童上身外衣拉帶安全要求(標(biāo)準(zhǔn))ASTMF1816-97(2004)尺寸為2T至12碼的兒童上身外衣，風(fēng)帽和頸部無(wú)拉帶。尺寸為2T至16碼的兒童上身外衣，腰部和下擺的拉帶滿足以下要求：服裝攤開(kāi)至ZUI大時(shí)，拉帶露出繩道的長(zhǎng)度不超過(guò)3英寸(7.5cm);在拉帶自由端無(wú)套環(huán)，繩結(jié)或成環(huán)的拉帶，打套結(jié)固定。
(二)裝飾物、小部件設(shè)計(jì)不合理。漂亮的裝飾物、小部件固然能給服裝增加賣點(diǎn)，但兒童的好奇心會(huì)撕扯、啃咬，導(dǎo)致裝飾物及小部件分離或脫落，容易產(chǎn)生吞咽、窒息傷害。如一批召回的出口歐盟童裝因裝飾物指南針罩內(nèi)含有烷烴C10-C16的礦物油，易導(dǎo)致吞咽，引發(fā)化學(xué)性肺炎的危險(xiǎn)，不符合2001/95/EC指令要求。
童裝輔料的化學(xué)安全指標(biāo)檢測(cè)不合格
(一)童裝面輔料中含有禁用偶氮染料。我國(guó)有少量出口童裝被檢查出禁用偶氮染料含量超標(biāo)，導(dǎo)致貨物退運(yùn)，造成出口企業(yè)利益和聲譽(yù)大大損失。禁用偶氮染料含量超標(biāo)不僅僅局限于成衣主體本身，往往服裝縫紉線、繡花線及配件等輔料存在較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。禁用偶氮染料因其高危害性，已成為國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易中ZUI重要的品質(zhì)監(jiān)控項(xiàng)目之一，也是生態(tài)紡織品ZUI基本的質(zhì)量指標(biāo)之一,因此,加大禁用偶氮染料的檢測(cè)力度和頻次勢(shì)在必行。
(二)PH值不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，超標(biāo)。人體皮膚一般呈弱酸性，以抵御外界病菌的侵入，如果過(guò)酸或過(guò)堿，就會(huì)破壞人體皮膚表面弱酸性環(huán)境，并使皮膚容易受到病菌的侵害。JIS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:嬰幼兒用品(A類)4.0～7.5;直接接觸皮膚用品(B類)4.0～7.5;非直接接觸皮膚用品(C類)4.0～9.0。
(三)甲醛含量超過(guò)規(guī)定要求,嬰幼兒服裝甲醛含量超過(guò)20mg/kg。JIS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：嬰幼兒用品(A類)≤20mg/kg;直接接觸皮膚用品(B類)≤75mg/kg;非直接接觸皮膚用品(C類)≤300mg/kg[1]。
(四)重金屬鎳、鉛、鎘含量超標(biāo)，如2008年8月12日，美國(guó)CPSC與Chelsea&Scott公司聯(lián)合宣布對(duì)600條產(chǎn)自中國(guó)的SunSmarties童裙實(shí)施自愿性召回，原因?yàn)樵撏股系慕饘贇庋郾砻嫱苛系你U含量超標(biāo)，違反了CPSIA(H.R.4040)規(guī)定。
(五)鄰苯二甲酸酯(增塑劑)含量超標(biāo)，如童裝塑料配件增塑劑含量超過(guò)0.1%。
(六)染色牢度不合格，染料可能會(huì)從紡織品上轉(zhuǎn)移到皮膚上，對(duì)人體造成傷害。JIS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:耐水色牢度(變色、沾色),嬰幼兒用品(A類)≥3-4級(jí);直接接觸皮膚用品(B類)≥3級(jí);非直接接觸皮膚用品(C類)≥3級(jí)。耐汗?jié)n色牢度(變色、沾色)，嬰幼兒用品(A類)≥3-4級(jí);直接接觸皮膚用品(B類)≥3級(jí);非直接接觸皮膚用品(C類)≥3級(jí)。耐磨擦色牢度(變色、沾色)，嬰幼兒用品(A類)≥4級(jí);直接接觸皮膚用品(B類)≥3級(jí);非直接接觸皮膚用品(C類)≥3級(jí)。耐唾液色牢度(變色、沾色)，嬰幼兒用品(A類)≥4級(jí)[1]。
童裝生產(chǎn)中的制造缺陷
(一)縫制不牢固、粘合牢度差。各種鈕扣、鉚釘、閃光裝飾片及其他裝飾件的縫制牢度未達(dá)到規(guī)定的拉力要求及局部印花及燙鉆產(chǎn)品粘合牢度差都易導(dǎo)致小部件脫落，存在被兒童吞咽或其他安全隱患。2011年3月16日，CPSC通報(bào)一批中國(guó)產(chǎn)的1600條女童牛仔褲因褲子口袋上鑲嵌的人造鉆石和小金屬片易脫落，造成窒息危險(xiǎn)被召回。
(二)斷針殘留，斷、殘針在童裝中的殘留將對(duì)兒童稚嫩的皮膚造成傷害。日本PL法要求輸日的服裝不論是成人還是兒童服裝均不得存在斷，殘針。
阻燃性能不達(dá)標(biāo)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年有5批兒童睡衣因阻燃性能不合格被美國(guó)CPSC通報(bào)召回。面料燃燒速度過(guò)快或燃燒后產(chǎn)生熔融易導(dǎo)致兒童燒傷、燙傷，甚至危及生命。加拿大制定了專門(mén)的《危險(xiǎn)產(chǎn)品(兒童睡衣)條例》(SOR/87-443)。JIS兒童睡衣燃燒性法規(guī)16CFRPart1615(尺寸：0-6X),16CFRPart1616(尺寸：7-14)。
(一)面料:每組5個(gè)樣品的平均損毀長(zhǎng)度≤17.8cm。2組10個(gè)樣品中不能有一個(gè)樣品的損毀長(zhǎng)度≥25.4cm。在加測(cè)條件下，3組15個(gè)樣品中只能有一個(gè)樣品的損毀長(zhǎng)度≥25.4cm。
(二)縫制類型或裝飾品：每組5個(gè)樣品的平均損毀長(zhǎng)度≤17.8cm。3組15個(gè)樣品中只能有二個(gè)樣品的損毀長(zhǎng)度≥25.4cm。
(三)成衣：：每組5個(gè)樣品的平均損毀長(zhǎng)度≤17.8cm。3組15個(gè)樣品中只能有三個(gè)樣品的損毀長(zhǎng)度≥25.4cm[1]。
出口童裝質(zhì)量安全原因分析
我國(guó)出口童裝屢遭通報(bào)和召回已不再是單純的質(zhì)量安全問(wèn)題，導(dǎo)致其產(chǎn)生安全質(zhì)量問(wèn)題的主要原因有三個(gè)方面：
(一)缺乏對(duì)童裝產(chǎn)品設(shè)計(jì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的能力。目前，我國(guó)出口童裝貿(mào)易仍以貼牌加工為主，童裝生產(chǎn)企業(yè)完全按品牌持有人的設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)，由于信息溝通不暢或信息不同步使部分企業(yè)不能及時(shí)了解國(guó)外ZUI新技術(shù)法規(guī)，無(wú)法對(duì)設(shè)計(jì)的符合性作出判斷。另外對(duì)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，一味迎合客戶要求，導(dǎo)致童裝設(shè)計(jì)、小部件的使用等不符合進(jìn)口國(guó)有關(guān)技術(shù)要求。
(二)缺乏對(duì)原輔材料安全質(zhì)量的有效控制。隨著紡織行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，一方面勞動(dòng)力、生產(chǎn)成本等的上漲，一些小企業(yè)為了降低成本購(gòu)買質(zhì)次價(jià)廉的原輔材料。另一方面是部分童裝企業(yè)來(lái)料加工，由客戶提供原輔材料，童裝原料中有毒有害物質(zhì)主要來(lái)源于原料生產(chǎn)、紗線織造、染整、后處理以及服裝等一系列的加工過(guò)程，若加工過(guò)程稍有疏忽，就會(huì)存在含有禁用芳香胺、pH值偏高或偏低、甲醛含量超標(biāo)等潛在的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。輔料(如鈕扣、拉鏈)也存在重金屬超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，因此無(wú)法防范原輔材料的化學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)。
(三)缺乏對(duì)生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量的自檢自控。目前我國(guó)服裝業(yè)呈現(xiàn)“大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)”的格局，由于服裝行業(yè)門(mén)檻較低，尤其是針織服裝企業(yè)，大多基礎(chǔ)薄弱，缺乏必要的檢測(cè)設(shè)備和管理手段，因此對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全質(zhì)量如小部件的縫制牢度等無(wú)法控制。服裝廠的關(guān)鍵控制點(diǎn)是粘合和檢針，粘合時(shí)的溫度，時(shí)間，壓力等參數(shù)的選擇制定對(duì)粘合牢度有很重要的影響，企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)應(yīng)定時(shí)監(jiān)控，特別是首件樣生產(chǎn)時(shí)工藝參數(shù)的正確選擇。
加強(qiáng)出口童裝檢驗(yàn)監(jiān)管對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)對(duì)童裝產(chǎn)品設(shè)計(jì)的監(jiān)管。1、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要做好“宣傳員”，要求企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，可以通過(guò)培訓(xùn)、檢企交流互動(dòng)平臺(tái)等多種形式，讓企業(yè)了解國(guó)外強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、指令等政策，提高客戶對(duì)童裝產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案的辨識(shí)能力。2、做好“指導(dǎo)員”，對(duì)童裝中繩索與束帶設(shè)計(jì)、拉鏈鈕扣小部件使用等是否符合進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)要求進(jìn)行指導(dǎo)，確保童裝設(shè)計(jì)的安全性，避免企業(yè)因設(shè)計(jì)失誤導(dǎo)致貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)童裝產(chǎn)品的源頭監(jiān)管。1、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)要求企業(yè)建立高風(fēng)險(xiǎn)原輔材料臺(tái)賬，選用安全環(huán)保的原輔材料，內(nèi)容包括權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的化學(xué)安全項(xiàng)目：如禁用偶氮染料、PH、甲醛含量及附件涂層重金屬含量等檢測(cè)報(bào)告和符合性聲明，使用核銷等。2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)原輔材料臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)督核查，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果實(shí)施抽查驗(yàn)證，從源頭杜絕安全隱患。
(三)加強(qiáng)對(duì)童裝生產(chǎn)關(guān)鍵過(guò)程的安全監(jiān)管。1、是要求企業(yè)建立生產(chǎn)全過(guò)程檢驗(yàn)制度，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)安全項(xiàng)目必須配備必要的檢測(cè)設(shè)備，如鈕扣拉力器、檢針機(jī)等，確保兒童服裝的縫制安全質(zhì)量，如配飾等小部件的固定強(qiáng)力是否達(dá)到進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)要求、童裝有無(wú)斷針殘留等。2、是要求企業(yè)建立危險(xiǎn)物登記發(fā)放制度，防范生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)物的殘留。3、是加強(qiáng)對(duì)童裝企業(yè)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理。加強(qiáng)檢測(cè)能力是控制童裝安全質(zhì)量的有效手段之一，提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的自檢自控能力至關(guān)重要，有條件的企業(yè)可建立自己的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)可通過(guò)培訓(xùn)、組織企業(yè)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展比對(duì)測(cè)試活動(dòng)，幫助企業(yè)檢測(cè)人員提高檢測(cè)水平。4、是加強(qiáng)童裝企業(yè)分類管理工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“風(fēng)險(xiǎn)分析、規(guī)范評(píng)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整、優(yōu)寬劣嚴(yán)”的原則，提高檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性。對(duì)生產(chǎn)管理落后的企業(yè)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)品實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，避免出口童裝存在安全質(zhì)量隱患。
(四)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要把好出口童裝質(zhì)量安全關(guān)。要保證輸歐紡織服裝質(zhì)量安全，維護(hù)我出口童裝產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)，根據(jù)《出入境檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)管理規(guī)定》，監(jiān)督和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：要規(guī)范對(duì)輸歐紡織服裝的抽樣檢測(cè)，一線檢驗(yàn)人員在日常檢驗(yàn)抽樣時(shí)，除主料外，還要關(guān)注輔料和裝飾配件安全項(xiàng)目的檢測(cè);要督促企業(yè)加強(qiáng)原輔材料質(zhì)量安全采購(gòu)的控制，不能因其用量少或占的比例少而放松把關(guān);積極開(kāi)展面向紡織服裝生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)的宣傳和培訓(xùn)，讓企業(yè)明確輸歐原輔材料的質(zhì)量安全要求，明確質(zhì)量安全的重要性;工作中如遇重大問(wèn)題，及時(shí)報(bào)總局檢驗(yàn)司，加強(qiáng)出口童裝的質(zhì)量監(jiān)管，確保出口童裝的質(zhì)量安全。