非貿(mào)易壁壘難題待解 野生菌檢測云南渴盼標(biāo)準(zhǔn)

　　6月24日開始，云南省迎來了新一季食用野生菌出口期，首批出口產(chǎn)品已經(jīng)報(bào)關(guān)。但是來自云南省牛肝菌協(xié)會的消息稱，2008年以來，云南主營牛肝菌企業(yè)仍積壓干菌近400噸，今年歐盟市場牛肝菌出口仍面臨較大不確定性。

　　不單是牛肝菌面臨出口難題，松茸的主要進(jìn)口國日本仍繼續(xù)對云南產(chǎn)松茸進(jìn)行農(nóng)殘檢測，國外市場壓力今年繼續(xù)存在。對此，云南省商務(wù)廳昨天聯(lián)合農(nóng)業(yè)、財(cái)政、檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)省級部門召開聯(lián)席會議，為云南野生菌出口面臨的食品安全問題做了工作布置，要求主產(chǎn)區(qū)縣級政府作為**責(zé)任人，從源頭解決野生菌安全問題。云南省農(nóng)業(yè)廳也建議加快制定野生菌檢測指標(biāo)，盡快出臺野生菌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以在國際貿(mào)易中占據(jù)主動地位。

　　云南出口貿(mào)易現(xiàn)在就看野生菌。

　　非貿(mào)易壁壘難題待解

　　松茸是云南野生菌中主要的出口產(chǎn)品，2009年，云南出口鮮松茸900多噸，創(chuàng)匯4700余萬美元，較2008年有較大幅度增長。“但是應(yīng)該注意到，2009年出口日本的松茸兩次檢出農(nóng)藥殘留。”云南省商會松茸分會會長湯希金說，多次檢出農(nóng)殘之后，日本已經(jīng)將所有云南產(chǎn)松茸納入檢疫范圍，即使出口的松茸在中國境內(nèi)經(jīng)過一次檢驗(yàn)檢疫，在日本到岸時(shí)同樣還要按日本標(biāo)準(zhǔn)再檢測一次才能進(jìn)入市場。

　　由于松茸保質(zhì)期短，每次檢測大約耗時(shí)3天，以至于在日本市場銷售的云南產(chǎn)松茸已經(jīng)沒有了質(zhì)量優(yōu)勢。“后果就是價(jià)格下跌，每千克下跌9美元左右。”湯希金說，云南有11家擁有松茸出口權(quán)的企業(yè)，但涉及松茸主產(chǎn)區(qū)60余萬人口的經(jīng)濟(jì)收入，因此，云南目前ZUI大的困境就是農(nóng)殘問題，因?yàn)檗r(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)對松茸出口的影響是致命的。另外，今年還要面臨人民幣升值的壓力，所以出口市場不確定因素仍然很多。

　　云南省商務(wù)廳已經(jīng)更加重視農(nóng)殘問題的解決。“我去松茸產(chǎn)區(qū)看過，發(fā)現(xiàn)所謂的二次污染可能性很小。”云南省商務(wù)廳副廳長王建偉分析稱，由于中國外貿(mào)復(fù)蘇引人注目，加上歐元貶值的壓力，進(jìn)口國很可能將限制轉(zhuǎn)移到農(nóng)藥殘留等非貿(mào)易壁壘上。“所以加強(qiáng)農(nóng)民的采摘教育是關(guān)鍵，主產(chǎn)區(qū)政府要負(fù)主要責(zé)任，這也是《食品安全法》的規(guī)定，”王建偉說，“建議協(xié)會號召企業(yè)停止收購農(nóng)殘超標(biāo)的野生菌，對出現(xiàn)農(nóng)殘超標(biāo)的縣給予警告并停止收購。”他不希望農(nóng)殘問題影響到云南依靠野生菌賺錢的農(nóng)民群體，據(jù)估計(jì)，這個(gè)群體占全省人口的十分之一。

　　來自歐盟的不確定性

　　為了解決云南產(chǎn)野生菌農(nóng)殘超標(biāo)等問題，野生菌各行業(yè)協(xié)會先后對松茸、牛肝菌等主要菌種經(jīng)營企業(yè)做了限制，如商務(wù)廳要求出口企業(yè)必須加入行業(yè)協(xié)會、向協(xié)會繳納安全保證金等，主要是防止個(gè)別現(xiàn)象影響到整個(gè)野生菌行業(yè)。

　　相比之下，主要菌種牛肝菌遇到的問題要特殊一些。云南省牛肝菌協(xié)會會長車玥泉稱，云南產(chǎn)牛肝菌去年一度在歐盟遇到尼古丁超標(biāo)的問題，歐盟甚至打算在2009年底停止對其進(jìn)口。“牛肝菌的尼古丁超標(biāo)問題并非外因所致，而是牛肝菌生長過程中自身散發(fā)的，是內(nèi)源性成因。”車玥泉說，經(jīng)過與歐盟的協(xié)調(diào)，ZUI后同意將牛肝菌干片尼古丁標(biāo)準(zhǔn)定為2.3g/kg。“這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)今年7月將開始執(zhí)行，云南有70%的產(chǎn)品可達(dá)標(biāo)，但是歐盟這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的有效期只有兩年。”車玥泉稱，云南省正與國家出口檢驗(yàn)檢疫總局合作，與歐盟就此交涉，爭取2年內(nèi)解決尼古丁標(biāo)準(zhǔn)爭議。由于牛肝菌是調(diào)味品輔料，去年以來已經(jīng)有歐洲調(diào)味品商將其替換。如意大利一家調(diào)味品商，此前每年從云南采購牛肝菌200噸左右，2009年已經(jīng)降至30噸。

　　當(dāng)務(wù)之急是制定標(biāo)準(zhǔn)

　　面對云南產(chǎn)野生菌出口困難，云南省農(nóng)業(yè)廳一位處長給出建議——盡快制定野生菌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“國內(nèi)出口農(nóng)產(chǎn)品缺乏標(biāo)準(zhǔn)，所以面對貿(mào)易壁壘時(shí)往往陷入被動，沒有與歐盟、日本平等的標(biāo)準(zhǔn)對話權(quán)。”這位處長呼吁，當(dāng)務(wù)之急就是為野生菌制定標(biāo)準(zhǔn)，并且將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。另外，加強(qiáng)有機(jī)、綠色食品認(rèn)證，以及出具原產(chǎn)地證明，而云南省對這些做法都有相應(yīng)的資金支持。

　　云南省財(cái)政廳也出臺了一些扶持野生菌出口企業(yè)的辦法，以促進(jìn)野生菌盡量出口創(chuàng)匯，提高銷售價(jià)格惠及農(nóng)民。比如對出口企業(yè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的出口增量即可給予每出口1美元對應(yīng)0.15元人民幣的獎勵(lì)，對保險(xiǎn)、貸款、擔(dān)保等均有財(cái)政補(bǔ)貼。